节约粮食、反对浪费是中华民族的传统美德。近年来，我国网络餐饮行业发展迅速，外卖消费订单数量庞大，逐渐成为食品浪费“易发区”之一。12月6日，市场监管总局发布《防范外卖餐饮浪费规范营销行为指引》（以下简称《指引》），进一步规范外卖商家营销行为，落实网络餐饮平台主体责任，防范外卖餐饮浪费，营造厉行节约、反对浪费的社会风尚。

　　节约粮食、反对浪费是中华民族的传统美德。近年来，我国网络餐饮行业发展迅速，外卖消费订单数量庞大，逐渐成为食品浪费“易发区”之一。12月6日，市场监管总局发布《防范外卖餐饮浪费规范营销行为指引》（以下简称《指引》），进一步规范外卖商家营销行为，落实网络餐饮平台主体责任，防范外卖餐饮浪费，营造厉行节约、反对浪费的社会风尚。

　　对此，记者走访本市餐饮外卖平台,对目前餐饮浪费情况进行了调查采访，多数商家主动推出“小餐包”、善意提示配餐适用人数等，但也有个别商家存在捆绑销售、起送金额、餐具浪费等情况。

　　河西区一家牛蛙火锅店的外卖餐饮平台上，牛蛙分为大份和小份，商家温馨提示小份建议2-3人食用，大份推荐3人以上，客户可按需选择。

　　一家坐落在居民小区里的粤菜馆也推出了不少小份菜，利来国际平台一份售价为8.8元的白灼菜心可供一人食用，一款养生黑米糕的分量也明确了克重为200克，有客人在平台下留言评价说：“一个人吃饭，量小不浪费。”

　　津南区一家名为“西村叔叔的店”的面包店外卖平台上，一款榴莲面包尤为热销。记者注意到，这款榴莲面包也分大小号，大号36元，小号22元。据店员介绍，这款榴莲面包之前他们只推出了大份，销路非常好，但也有顾客会觉得分量有些偏大，一次吃不完。针对客户的反馈，店里又推出了小餐包的榴莲面包，以适应不同的需求。现在两款分量的面包卖得都不错。

　　“20元起送”“茶叶蛋单点不送”记者在一家胡辣汤店外卖平台上看到，商家设置了20元起送的门槛，按照单品价格，如果一个人点一碗胡辣汤，再加一枚茶叶蛋和两个水煎包，加一起的售价不到19元。为了让客户达到起送标准，店里还推出了24元到50元不等的套餐。

　　一家拉面馆起送价格是30元，一碗牛肉面的售价是14元，如果想要点外卖，就要选择更多单品才能达到起送标准。

　　记者点击美团外卖平台，发现大多数商家都可以满足按需点餐的要求，但个别商家还是会有类似的套餐销售，有的商家在单品选项上设置起售份数，导致部分消费者无法根据实际需求购买，超量点餐，造成餐饮浪费。

　　“有一次午餐点外卖，当时纠结在两种套餐之间。一种是单人食量差不多，菜、饭、汤组合一共28元；另一种套餐是两个小份菜加一份面食一份米饭，两个主食肯定吃不下，但这种套餐价格反而更低些，25.8元。”南开区一家写字楼的白领卫女士说，“最后我还是买了性价比更高的大套餐，吃得丰富一些，但总量太大，最后扔掉了三分之一左右。”

　　在市区一家写字楼做物业清洁工作的王先生说：“午餐时间也是我们垃圾清理的高峰之一，现在点外卖的人很多，我们清理的时候能看到好多餐盒里都剩下不少食物，剩饭里的主食比例最大。”

　　“满减凑单、关注店家一分钱加菜、升级套餐等，看起来都挺划算，就算吃不了这个价钱也不是很心疼，但确实吃不了，浪费挺多的。”初中教师孙老师说。

　　记者发现，在大多外卖平台上，很多外卖商家通过高性价比活动在众多同行中吸引消费者关注。与此同时，这些促销活动其实也是在诱导消费者购买原本不需要的食品，往往在冲动消费之后产生大量的剩菜剩饭，造成食物浪费。

　　陈西是一家软件公司程序员，三餐有七成以上都是依靠外卖。“外卖吃得多，也经常想试试新的口味，踩雷情况也有不少。”陈西说，“有的餐看图挺好，一打开饭盒问题就来了，比如菜的火候太过、肉有筋头咬不动，尤其是味道难吃、温度太冷等，但包装和卫生也没有硬伤，达不到退餐标准，这种饭吃了难受不吃浪费，但考虑到自己接下来还要工作，怕吃了不舒服，也就宁可选择浪费，重新再订一份其他餐食。”

　　这种“见光死”食物在外卖行业中屡见不鲜。大学生小付说：“有几次我们订了外卖，吃到一半感觉越到下面食物越不新鲜，有味道，只好把剩下的一大半菜都扔掉了，虽然知道这是浪费，但也不敢拿健康冒险。”

　　外卖食品的口味和食材溯源是行业管理的难点，且由于这类问题往往难以界定，最终反馈到平台上的投诉数量也不是最多，但这些隐形因素造成的浪费却非常惊人。

　　“一次性餐具确实方便，但卫生方面争议也挺多，所以我在单位准备了一套自用餐具，订外卖也用自己的餐具吃，订餐时都会选择不要餐具。”文员齐小姐和身边很多同事朋友都逐渐习惯于用自己的餐具吃外卖。“不过平台好像默认送餐具，我们即使选择了不要餐具，大多数时候送来的包装里也会有一次性的筷子和勺子。现在办公室积攒了一大堆一次性餐具，扔了可惜，但留在那里也没有用，积攒的多了最后也是扔掉。从环保角度来看，浪费挺大的。”

　　平台卖家在提供餐具方面往往很“大方”，但随着环保意识的普及，越来越多的人已经不再完全依赖一次性餐具的使用。一些消费者建议平台能否将餐具的默认值设定为“不提供”，买家可以根据自身需求免费申领，避免惯性赠送的情况发生，这样既满足需要又避免浪费。

　　《中华人民共和国反食品浪费法》施行以后，外卖商家和网络餐饮平台积极落实法律法规要求，在防范外卖餐饮浪费方面做了大量工作，但外卖餐饮浪费问题仍未得到根本遏制。比如，个别网络餐饮平台主体责任落实不到位，未能按照《中华人民共和国反食品浪费法》要求，以显著方式提示消费者适量点餐；一些外卖商家设置营销套路，导致消费者过量点餐；一些外卖商家在菜品详情页未标明用量、餐食分量等信息，消费者难以正确估算食物分量，导致食物浪费等。

　　市市场监管委工作人员表示，随着《指引》的出台，将结合网络餐饮行业特点，紧紧围绕防范外卖餐饮浪费的重点、痛点、难点问题，从规范外卖餐饮行业的营销行为入手，将反食品浪费举措落实到业务全流程的各环节。

　　《指引》对外卖可能引发餐饮浪费的营销行为予以引导，明确相关环节防范餐饮浪费的具体要求。鼓励外卖商家建立健全内部管理制度，减少原料、成品浪费，提升餐饮供给质量，合理设置起送价格，优化满减优惠机制。进一步优化餐品信息展示方式，完善满减凑单机制，加强对平台内经营者发布的广告内容的监测、排查，建立健全外卖餐饮浪费评价评估机制，推动反食品浪费源头治理。

　　下一步，天津市市场监管部门将根据市场监管总局的指导，加大工作力度，在充分尊重平台经济特点和经营主体自主经营权的基础上，建立健全防范外卖餐饮浪费长效机制，引导网络餐饮平台、外卖商家主动落实反食品浪费主体责任，进一步规范营销行为，促进网络餐饮行业规范健康持续发展，让老百姓从中得到实惠。

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